<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content=text/html;charset=iso-8859-1 http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.7600.16722"></HEAD>
<BODY style="PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; PADDING-TOP: 15px" 
id=MailContainerBody leftMargin=0 topMargin=0 CanvasTabStop="true" 
name="Compose message area">
<DIV>
<DIV class=postContent>
<P>
<TABLE width="100%">
  <TBODY>
  <TR>
    <TD style="PADDING-BOTTOM: 5px" class=postHeader colSpan=2>
      <H2><A 
      title="Permanent Link to The Ugly, the Ugly, and the Ugly: A Look at the 2011 Funding Deal" 
      href="http://news.firedoglake.com/2011/04/09/the-ugly-the-ugly-and-the-ugly-a-look-at-the-2011-funding-deal/" 
      rel=bookmark><FONT 
      title="http://news.firedoglake.com/2011/04/09/the-ugly-the-ugly-and-the-ugly-a-look-at-the-2011-funding-deal/ CTRL + Click to follow link" 
      color=#003366>The Ugly, the Ugly, and the Ugly: A Look at the 2011 Funding 
      Deal</FONT></A></H2></TD></TR>
  <TR>
    <TD>By: <A title="Posts by David Dayen" 
      href="http://news.firedoglake.com/author/dday/"><FONT 
      title="http://news.firedoglake.com/author/dday/ CTRL + Click to follow link" 
      color=#0f6691>David Dayen</FONT></A> Saturday April 9, 2011 7:58 
  am</TD></TR></TBODY></TABLE></P>
<P><FONT face=Calibri><A 
title="http://news.firedoglake.com/2011/04/09/the-ugly-the-ugly-and-the-ugly-a-look-at-the-2011-funding-deal/ CTRL + Click to follow link" 
href="http://news.firedoglake.com/2011/04/09/the-ugly-the-ugly-and-the-ugly-a-look-at-the-2011-funding-deal/">http://news.firedoglake.com/2011/04/09/the-ugly-the-ugly-and-the-ugly-a-look-at-the-2011-funding-deal/</A></FONT></P>
<P>In<STRONG> the end, the deal to a avert a government shutdown and keep 
funding going for the rest of the fiscal year amounted to a $38.5 billion cut in 
appropriations from the 2010 baseline (although </STRONG><A 
href="http://www.washingtonpost.com/politics/reid-says-impasse-based-on-abortion-funding-boehner-denies-it/2011/04/08/AFO40U1C_story.html"><FONT 
color=#0f6691><STRONG>WaPo</STRONG></FONT></A><STRONG> puts it at $37.8 billion, 
the joint Boehner/Reid announcement used the $38.5 billion number, so that’s 
what I’m going with). There was a time last December, with the 
McCaskill-Sessions compromise, promoted by the very conservative Republican 
ranking member of the Senate Budget Committee, when Republicans agreed to a 2011 
budget appropriation $20 billion ABOVE the 2010 baseline.</STRONG> If mixed in 
with the tax cut deal, that level could have been put in place. Therefore, this 
deal inked late last night cut $58.5 billion from the level of 
McCaskill-Sessions. This equals all of the tax advantages that didn’t extend 
current law, outside of the business expensing provisions, in the December 2010 
tax cut deal. The entire stimulus is gone. </P>
<P>Incidentally, John Boehner made <A 
href="http://www.csmonitor.com/USA/Latest-News-Wires/2011/0409/Federal-shutdown-averted-at-last-minute"><FONT 
title="http://www.csmonitor.com/USA/Latest-News-Wires/2011/0409/Federal-shutdown-averted-at-last-minute CTRL + Click to follow link" 
color=#0f6691>an additional point</FONT></A> – because the cuts to agency 
appropriations end up setting a new baseline and magnifying over time, the total 
impact of cuts in this bill is $500 billion over the next decade.</P>
<P><STRONG>This comes at a time of 8.8% unemployment, when many economists 
believe additional fiscal stimulus is needed to prop up a nascent and 
still-fragile recovery. But Washington has gone into austerity mode. You had a 
Democratic President last night touting the “largest annual spending cut in our 
history,” as if that were something of which to be proud.</STRONG> <STRONG>Yet 
it’s undeniable that this cut sets the country backwards and puts it on bad 
footing for the additional bigger spending fights ahead. To quote </STRONG><A 
href="http://tpmdc.talkingpointsmemo.com/2011/04/its-a-deal-dems-republicans-strike-spending-deal-to-avoid-government-shutdown.php"><FONT 
title="http://tpmdc.talkingpointsmemo.com/2011/04/its-a-deal-dems-republicans-strike-spending-deal-to-avoid-government-shutdown.php CTRL + Click to follow link" 
color=#0f6691><STRONG>Brian Beutler</STRONG></FONT></A><STRONG>: “That the focal 
point of policy on Capitol Hill is on what should be cut — and not when to cut, 
or whether cutting is even wise — illustrates just how brief the progressive 
moment lasted after Obama’s election in 2008. It also represents a colossal 
failure of government.”</STRONG></P>
<P><STRONG>Indeed, the </STRONG><A 
href="http://www.washingtonpost.com/blogs/ezra-klein/post/2011-is-not-1995/2011/04/06/AFxPaT5C_blog.html"><FONT 
color=#0f6691><STRONG>boasting</STRONG></FONT></A><STRONG> about “historic” cuts 
coming from Democrats, after months of rhetoric where they said these same cuts 
would eliminate jobs and hurt the economy, was tough to take. I don’t have Mark 
Zandi’s home phone number, but he said previously that cuts of $61 billion would 
cost the country 700,000 jobs, based not really on where the cuts went but 
simple macroeconomic projections. So this $38.5 billion cut will cost what? 
400,000 jobs? 500,000?</STRONG> From a self-preservation angle, this is 
lunacy:</P>
<BLOCKQUOTE>
  <DIV class=wbq>
  <P>Right now, the economy is weak. Giving into austerity will weaken it 
  further, or at least delay recovery for longer. And if Obama does not get a 
  recovery, then he will not be a successful president, no matter how hard he 
  works to claim Boehner’s successes as his own. Clinton’s speeches were 
  persuasive because the labor market did a lot of his talking for him. But when 
  unemployment is stuck at eight percent, there’s no such thing as a great 
  communicator.</P></DIV></BLOCKQUOTE>
<P>So now that a six-day stopgap has passed, with the final deal to pass next 
week, we ask ourselves, what’s in it? Where do the cuts come from? What part of 
the budget? What programs? And what policy riders are in there?</P>
<P> </P>
<P>Let’s go with what we know:</P>
<P>• From the <A 
href="http://www.latimes.com/news/nationworld/nation/la-na-congress-spending-20110409,0,2020186.story"><FONT 
title="http://www.latimes.com/news/nationworld/nation/la-na-congress-spending-20110409,0,2020186.story CTRL + Click to follow link" 
color=#0f6691>Los Angeles Times</FONT></A>: “The stopgap measure would fund 
government operations through Thursday, using $2.5 billion in unused 
transportation funds. Those cuts would be counted toward the overall 
reductions.” OK, so what does “unused transportation funds” mean? Initially, I 
was told that $1.5 billion of this comes out of high speed rail, perhaps the 
unused funds that Florida sent back to Washington. But I have not been able to 
confirm that. At any rate, when President Obama said in his speech that 
“infrastructure projects will be delayed,” this is part of what he means. That’s 
$2.5 billion on the sidelines that could have gone into transportation 
infrastructure and construction, i.e. jobs.</P>
<P>• Also from the LA Times: “Democrats pursued reductions from one-time cuts 
and accounts with surpluses. In the end, about half the cuts, nearly $18 
billion, come from such areas.” This matters for the future, because agency 
appropriations end up becoming the new baseline, so the cuts magnify over 
time.</P>
<P>• From the WSJ: “Includes $513 billion for defense – less than Republicans 
and President Obama wanted but more than the $508 billion provided in 2010.” 
<STRONG>So defense actually gets a $5 billion increase above the 2010 
baseline.</STRONG> This is equal to what was in McCaskill-Sessions in December. 
Defense didn’t get touched.</P>
<P>• WSJ: “Bans the use of funds for the transfer of prisoners from the 
Guantanamo Bay detention center in Cuba to the U.S. mainland.” Not that this was 
in doubt, but this rider continues for the rest of the fiscal year. This is 
already a Lost Cause, as KSM will get a military commission, and 
<STRONG>Guantanamo will remain open</STRONG>.</P>
<P>• From <A 
href="http://tpmdc.talkingpointsmemo.com/2011/04/its-a-deal-dems-republicans-strike-spending-deal-to-avoid-government-shutdown.php"><FONT 
color=#0f6691>TPM</FONT></A>: “Republicans have also been promised votes in the 
Senate on riders to defund Planned Parenthood and health care implementation.” 
Those votes will fail, and everyone – including Republicans – know it. So that’s 
not a big deal. In fact, Democrats will be happy to put some Republicans on the 
record on defunding the quite popular Planned Parenthood.</P>
<P>• From the Christian Science Monitor: “<STRONG>Anti-abortion lawmakers did 
succeed in winning a provision to ban the use of government funds to pay for 
abortions in the Washington capital district</STRONG>.” This is a radical step. 
The District of Columbia will not be able to use even its own tax dollars 
collected from its constituents to pay for any reproductive choice services. 
When this says “government funds,” we’re not only talking about federal 
government funds, we’re talking about DC’s local government funds. Annals of 
colonialism!</P>
<P>• But that’s not all! From <A 
href="http://www.washingtonpost.com/blogs/dc-wire/post/sources-budget-deal-includes-dc-abortion-rider-money-for-school-vouchers/2011/04/08/AF3ET24C_blog.html"><FONT 
title="http://www.washingtonpost.com/blogs/dc-wire/post/sources-budget-deal-includes-dc-abortion-rider-money-for-school-vouchers/2011/04/08/AF3ET24C_blog.html CTRL + Click to follow link" 
color=#0f6691>WaPo</FONT></A>: “The spending deal agreed to Friday night to 
avert a government shutdown includes a provision banning the District from 
spending its own funds to provide abortions to low-income women <STRONG>as well 
as funding to continue a controversial school voucher program</STRONG>.” Yes, 
the ridiculous DC voucher program, which Boehner made a personal crusade, got 
put in at the last minute. These both were Republican programs that Democrats 
cancelled; now they’re back. And the voucher program will get funding for five 
years.</P>
<P>• From the <A 
href="http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704503104576250541381308346.html"><FONT 
title="http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704503104576250541381308346.html CTRL + Click to follow link" 
color=#0f6691>Wall Street Journal</FONT></A>: “Also in the deal is a provision 
requiring an annual audit of the new Consumer Financial Protection Bureau, which 
had been created by last year’s Dodd-Frank financial overhaul law.” Apparently, 
the GAO and a <EM>private company</EM> will conduct this annual audit. This 
might mean a day of spin every year or it might be used as a weapon to undermine 
CFPB.</P>
<P>What we don’t know is precisely where the rest of the budget cuts will fall, 
or what other riders will be found in this agreement. We’ll get that information 
soon.</P>
<P>Note that there’s nothing in here about one looming item: the debt limit. 
America reaches that sometime in May. That’s <A 
href="http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704843404576251213484999994.html"><FONT 
title="http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704843404576251213484999994.html CTRL + Click to follow link" 
color=#0f6691>next month’s big fight</FONT></A>. It’s not logical to hope for a 
better outcome.</P></DIV></DIV></BODY></HTML>